一是道路建設(shè)過程不嚴格。以行政方式管理高速公路項目預(yù)算，在沒有充分準(zhǔn)備的情況下建立項目總部，急于建設(shè)項目，熱衷于建設(shè)有成果的項目。這與工程項目建設(shè)過程嚴重不一致。不斷改變道路建設(shè)設(shè)計，但不嚴格監(jiān)督其合理性，使道路工程成本控制無效。二是現(xiàn)場簽證管理不善。一些監(jiān)理工程師的專業(yè)素質(zhì)不高，對合同和預(yù)算條例也不完全了解。他們使用簽證使他們無法成為合同外付款的有力證據(jù)；其中一些人在簽證時沒有核實項目數(shù)量；承包人簽證主管工程師在確認期間未經(jīng)認真核實即可簽署簽證。第三，建設(shè)部門虛報工程成本。一些建筑公司繼續(xù)以自己的利益為名，通過欺詐的方法(例如增加的工程量、更高的價格標(biāo)準(zhǔn)和大量的配額)曲解合同的界限，試圖高估、高估和欺詐資金。第四，目前的固定定價不完善，許多地方仍按照以前的規(guī)定進行固定定價，使工程造價違背了市場條件。第五，缺乏優(yōu)化方案，施工單位道路施工設(shè)計方案不能及時優(yōu)化。

2公路工程預(yù)算控制對策

在公路工程預(yù)算成本控制中，應(yīng)制訂總目標(biāo)，即項目總投資的預(yù)期價值，具體分解項目實施階段的任務(wù)，制訂相應(yīng)的控制計劃。每個階段都應(yīng)該制定，以便順利完成建設(shè)項目的總體目標(biāo)。良性發(fā)展道路工程預(yù)算和成本工作奠定了基礎(chǔ)。

1)在預(yù)算前做好準(zhǔn)備。在制定預(yù)算之前，必須有相關(guān)知識，充分理解高速公路項目采用的施工技術(shù)。在高速公路建設(shè)中，您必須對每個過程的建設(shè)都有特定的了解，以促進對工程量的準(zhǔn)確計算，而不會遺漏任何項目。預(yù)算工作人員還應(yīng)熟悉配額，對工藝結(jié)構(gòu)和安裝配額中的配額子項目有更好的了解，能夠了解如何在總工程量中設(shè)置子項目，并用計算方案指出每個子項目的工程量。

2）控制預(yù)算成本的決策過程。從實際情況看，在公路工程造價中，投資決策階段的影響幾乎是最重要的。因此，只有將預(yù)算工作集中在公路工程建設(shè)決策階段，才能科學(xué)控制工程成本。因此，我們需要認真研究公路的可行性，積極配合和配合，形成經(jīng)濟構(gòu)想。在公路建設(shè)項目的決策中運用可行性研究，技術(shù)和經(jīng)濟理論與方法來實施定量和定性的分析與評估計劃。，優(yōu)化公路工程方案、選址、建設(shè)規(guī)模等方案的選擇[2]。通過反復(fù)比較和選擇，選擇最佳的安全、經(jīng)濟的施工方案，達到節(jié)約投資成本、控制預(yù)算成本的目的。

3）控制設(shè)計過程。在設(shè)計階段檢查預(yù)算控制的失敗是公路項目預(yù)算控制中極為重要的任務(wù)。我們應(yīng)該從以下幾個方面進行控制：首先，應(yīng)嚴格檢查圖紙以確保其完整性。仔細檢查圖紙中需要估算的部分，根據(jù)圖紙的技術(shù)說明仔細檢查，包括圖紙整體的各個標(biāo)準(zhǔn)，用編號估算圖紙。根據(jù)正反面報價圖紙，避免重復(fù)報價。絕對不能有遺漏。其次，招標(biāo)系統(tǒng)的設(shè)計應(yīng)盡可能完善，并應(yīng)選擇優(yōu)秀的設(shè)計單位。投標(biāo)方法的設(shè)計需要結(jié)合經(jīng)濟規(guī)劃和建筑規(guī)劃來實施。通過比較選擇招標(biāo)設(shè)計單位，該領(lǐng)域的專家可以綜合評估和選擇合適的設(shè)計單位，從而可以有效地控制公路工程的預(yù)算成本。第三，做好預(yù)算成本控制中定額的設(shè)計與管理。

在公路工程設(shè)計預(yù)算控制中，定額設(shè)計是一個很好的計劃。但而，這并不意味著我們慮節(jié)約投資成本。我們?nèi)孕铦M足所有技術(shù)指標(biāo)和功能，最終制定經(jīng)濟、安全、低成本、高效、綜合技術(shù)和功能齊全的高速公路設(shè)計計劃�？茖W(xué)控制項目預(yù)算。第四，認真管理規(guī)范設(shè)計。為了提高設(shè)計質(zhì)量，必須實施標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計，節(jié)約工程施工材料和時間，以工業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化的方式生產(chǎn)零部件，以專業(yè)化和機械化的方向促進建筑業(yè)的發(fā)展，促進高速公路的發(fā)展。工程建設(shè)可以縮短工期，降低道路工程預(yù)算成本。

4)在施工階段改善控制方法。在公路工程預(yù)算的成本控制中，基本上是成本大部分來自這個階段。因此，如何在施工階段科學(xué)控制工程成本，大大影響道路工程成本控制的成敗。只有控制好這個聯(lián)系，才能更好的改善經(jīng)濟效益。要控制施工階段的工程預(yù)算成本，必須從四個方面著手:一是嚴格管理項目招標(biāo)，選擇具有良好資質(zhì)和先進技術(shù)的施工部門。由于這種施工單位管理體系完善，技術(shù)先進，口碑高，可保證公路工程施工質(zhì)量和進度，節(jié)約工程造價。

其次，優(yōu)化施工組織設(shè)計，比較施工方案的經(jīng)濟性，在各方面選擇條件優(yōu)越的最佳施工組織設(shè)計和施工方案。第三，科學(xué)管理施工過程。由于在建設(shè)過程中投入了大量資金，因此對公路項目的預(yù)算成本具有最直接的影響。全面有效地管理施工計劃和資金使用計劃，控制預(yù)算成本。四是實施動態(tài)控制工程成本。由于公路工程施工時間較長，施工過程中的人工價格和材料消耗與招標(biāo)有很大差異，因此需要收集相關(guān)價格等各種動態(tài)信息，最后進行項目建設(shè)。預(yù)算成本動態(tài)控制順利實施。