1.1中國交通工程監(jiān)理人員的規(guī)章制度和法律法規(guī)不完善

工程建設監(jiān)理制度在中國運行以來，一直是三控、二管、一協(xié)調，監(jiān)理人員的三控控制投資、進度、質量管理也就是說，項目進行可行性論證時，監(jiān)理人員應參與，始終貫穿項目設計、施工和檢查階段。但是監(jiān)理人員在工作過程中，存在著很多不規(guī)范的工作方式，甚至出現(xiàn)一些違法行為，雖然《招標投標法》對監(jiān)理人員的工作有所界定，但是真正能全面明確監(jiān)理人員工作職能的法律文件還很缺乏，這在交通建設工程監(jiān)理人員的管理辦法中，表現(xiàn)更為突出。

1.2交通工程監(jiān)理人員的監(jiān)理工作僅限于施工階段的現(xiàn)階段

中國交通工程監(jiān)理人員的工作體現(xiàn)在項目施工過程中。而實質上，工程監(jiān)理人員的工作性質和內容決定了其工作應該貫穿于整個建設項目的過程中。但是大部分監(jiān)理人員早期并未參與項目的設計、圖紙審核和招投標等工作，造成接手該工程時，對設計圖紙理解不透、對項目建設意義掌握不佳、對施工單位及項目管理人員也缺乏了解和熟悉，只能邊工作邊熟悉工程實際情況，也就談不上從全局角度進行宏觀控制。這在大型工程項目中表現(xiàn)得更為突出，在技術復雜、工程質量要求高、工期較長等眾多因素影響下，更不方便開展監(jiān)理工作。

1.3監(jiān)理人員的業(yè)務素質無法適應監(jiān)理市場的發(fā)展需要我國監(jiān)理人員的整體素質仍然無法完全適應監(jiān)理市場的發(fā)展需求。關于我國智能交通發(fā)展的新方向，現(xiàn)有交通工程監(jiān)理員工大部分中途出家，有在不同專業(yè)領域暫時交換的新人，有一邊工作一邊學習的態(tài)度，有一邊沒有取得相關監(jiān)理操作證明書的實習生和退休人員，他們的文化水平差異很大，學歷年齡差異很大，以前在不同單位工作，現(xiàn)階段經過短期相關知識訓練從事工程監(jiān)理工作，交通工程建設項目質量得不到保證

2教育與培訓相結合，注重交通監(jiān)理人才的開發(fā)

2.1??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????交通監(jiān)理企業(yè)間人員的正常流動有利于企業(yè)的競爭和發(fā)展。但人員的無序流動增加了交通監(jiān)理企業(yè)的管理難度和管理成本，因此需要建立各單位之間人員流動的溝通協(xié)調機制。交通監(jiān)理企業(yè)的主要成本是勞動力成本，因此勞動力成本的控制對交通監(jiān)理企業(yè)非常重要。監(jiān)督企業(yè)應根據自己的企業(yè)管理情況，制定相關企業(yè)管理目標、人員培訓計劃、建立健全相關規(guī)章制度，控制人工費，保證企業(yè)經濟效益，提高員工收入，保障。交通監(jiān)理企業(yè)要加強勞動合同風險防范并依法解決勞資糾紛。各監(jiān)理單位應認真學習和執(zhí)行《勞動法》和《勞動合同法》，依法用工、勞務派遣、完善內部規(guī)章制度、加強審查評價人員、加強合同管理、購買必要保險、聘請法律顧問等方式，防止企業(yè)勞動合同風險，維護企業(yè)合法權益，保障交通工程監(jiān)理人員利益。

2.2加強監(jiān)理人員教育培訓

推進監(jiān)理人才開發(fā)監(jiān)理人才對交通建設工程項目非常重要，人才培養(yǎng)是企業(yè)生存和發(fā)展的重要前提條件，決定了企業(yè)的未來和發(fā)展。交通監(jiān)理企業(yè)管理人員應該注重對監(jiān)理人才的培養(yǎng)，建立良好的用人機制和培訓計劃，在培育新人方面應該多下工夫，建立公平、客觀的人才選拔機制，堅持以人為本的思想，綜合提高監(jiān)理人員的自身素質，開展相關的職業(yè)教育規(guī)劃課程，增強企業(yè)的凝聚力與核心力。

3以交通工程監(jiān)理人員的工作性質為依據，加強管理

3.1條交通工程監(jiān)理人員的工作性質

(1)交通監(jiān)理人員的工作應遵循以甲為主

乙為輔的工作方針政策。工作中應征求甲的意見，品嘗甲的真正想法。工作中與甲方意見分歧時，應在技術水平上進行全面多層次的溝通，向甲方說明嚴重的關系，聽取甲方意見，甲方做出最后的決定。交通監(jiān)理人員在實際工作中，只有與甲方保持一致，并得到甲方對工作的認可，才能進一步開展工作。

（2）交通工程監(jiān)理人員是為工程項目提供質量監(jiān)督服務

主要工作重點是工程施工過程中的質量問題，并不實際參加乙方的工程項目。因此，工程監(jiān)理人員應根據對甲方和自身負責的態(tài)度，客觀真實地檢查工程質量，實際上不應以乙方的意志為轉移，為乙方提供技術支持和工程解決方案，以免監(jiān)理工作處于被動狀態(tài)。在實際工作中，監(jiān)理人員有權向乙方提出工程質量要求、需要解決的問題和期待達到工程效果，避免向乙方提供監(jiān)理人員認為合理的解決方案，幫助乙方完成和處理問題。

(3)交通工程監(jiān)理人員在實際工程施工過程中

應隨時做好工程監(jiān)理記錄，做好各跟蹤監(jiān)理管理工作，及時使用統(tǒng)計分析軟件處理相關問題，形成科學系統(tǒng)監(jiān)督方案。另外，對于甲乙雙方提出的監(jiān)理要求和工作相關情況，隨時可以提供完整有效的監(jiān)理工作記錄，隨時隨地可以調查。監(jiān)理人員對甲乙雙方有相應的工作要求，需要雙方合作時，應盡快提出，避免相互爭吵和拖延。

3.2 加強對交通工程監(jiān)理人員管理的措施

（1）提高監(jiān)理企業(yè)對監(jiān)理人員的管理水平

交通工程監(jiān)理企業(yè)應該根據企業(yè)自身實際情況，建立健全各項規(guī)章制度，制訂合理的人事管理條例和相應的勞動保障措施。為了保障監(jiān)理人員的切身利益，需要簽訂適合本企業(yè)自身發(fā)展的勞動用工合同。以國家和當地人事管理政策為主要依據，加強監(jiān)理人員監(jiān)管，規(guī)范工程監(jiān)理人員職業(yè)資格行為。對于需要注冊的工程監(jiān)理工程師資格，必須嚴格按照相關政策執(zhí)行注冊工作，避免人證分離。監(jiān)理企業(yè)應定期對監(jiān)理人員進行相關培訓和績效考核，建立相應的獎懲制度，不斷提高監(jiān)理人員的業(yè)務水平。

(2)加快監(jiān)理行業(yè)建設自律機制

加快監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員自律機制。各級管理部門要認真履行自己的管理職能，規(guī)范監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員的自律機制，建立一套完整科學的自律制度，明確相關的職業(yè)道德規(guī)范，建立監(jiān)理工作人員的長期考核機制，建立信用記錄和黑名單，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。通過企業(yè)自律，規(guī)范員工的就業(yè)行為。通過監(jiān)理人員自律，保證監(jiān)理行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

4結語

通過分析交通工程監(jiān)理人員管理中存在的問題，闡述了交通工程監(jiān)理人員開發(fā)和管理的重要性，為交通工程可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎。