(1)施工組織設計和成本管理。施工組織設計是成本管理的基本依據(jù)，水利水電項目的預決算價格直接受到施工方案內(nèi)容的影響，因此優(yōu)化施工方案有利于控制項目成本。具體來說，施工組織設計的編制應與預算定額相結(jié)合，造價人員應熟練掌握工程量計算規(guī)則，掌握預算定額的編制原則和相關限制條件，重視特殊工程的機械設備；在編制施工組織設計的同時，應開始編制施工圖預算，以確保兩者之間的聯(lián)系和施工圖預算價格變化的相對穩(wěn)定。

(2)勘察測繪和成本管理。施工前期，對項目所在地的地形進行勘察測繪，了解區(qū)域地質(zhì)和地形的特點，有助于減少施工過程中不可預測的因素，進而減少工程變更對成本的影響。

(3)工程預算和成本管理。工程預算的編制應結(jié)合水利水電工程的整體情況進行科學的評估和分析，以確保工程預算與實際成本之間的差異不大，避免成本失控。

(4)招標和成本管理。招標是水利水電工程造價管理的初始階段，是工程結(jié)算的基礎。在招標階段，要注意工程量清單的合理性，分析合同細節(jié)，正確判斷工程變更和材料變更可能存在的問題，科學預測成本，充分了解競爭對手的情況，掌握一定的投標技巧和策略，以合理的報價中標，確保后期的投資收益。

2合同簽訂階段的成本管理

合同管理是成本管理的重要組成部分。在合同簽訂階段，應反復研究每一項可能影響水利水電工程成本或成本的事項，以避免對項目利潤的危害。在合同簽訂階段，中標人應重點關注合同價格、預付款、進度款和工期補償、價格調(diào)整等事項，并將合同內(nèi)容與中標文件進行詳細對比，以避免兩者之間的巨大變化。具體而言，水利水電工程在合同簽訂中應注意以下成本管理事項:

1)審查合同中約定的條款是否不明確、遺漏、違法或無效。上述任何情況都會給項目帶來不利或重大影響，進而導致施工企業(yè)成本損失和利潤下降。因此，施工企業(yè)應詳細分析合同條款的每一項，確保合同文字表達清晰，合同內(nèi)容全面，涉及事項合法合規(guī)，真實有效。

(2)在合同中約定矛盾和爭議的解決方案。建設單位和施工單位除按照建設部合同示范文本簽訂合同外，還應在合同中約定如何處理一些具體事項，明確雙方的權(quán)利和義務，避免合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)矛盾或糾紛，無法快速有效解決，影響施工進度，導致成本增加。比如約定施工過程中的數(shù)量以合同圖紙為主，質(zhì)量以規(guī)范和標準為準；約定不同合同文件的解釋順序，相關政策文件以最新版本為主。

3.施工過程中的成本管理

施工階段是水利水電工程造價管理的關鍵環(huán)節(jié)�，F(xiàn)階段，施工單位應嚴格按照項目規(guī)劃動態(tài)監(jiān)控造價，有效控制建設、工期、質(zhì)量、安全等造價要素，合理優(yōu)化施工組織設計，加強現(xiàn)場管理，有效降低工程造價。

(1)合理優(yōu)化施工組織設計。在施工過程中，施工單位應組織預算人員和技術(shù)人員對水利水電工程合同中的相關內(nèi)容進行深入分析研究，本著經(jīng)濟效益優(yōu)先、質(zhì)量保證的原則，選擇經(jīng)濟合理、技術(shù)可行的施工方案，合理優(yōu)化施工組織設計。通過優(yōu)化施工組織設計，可以有效控制項目成本。同時，在施工過程中，要實現(xiàn)對影響項目成本的各種要素的動態(tài)監(jiān)控，進行計劃預控、過程預控和糾偏控制，合理配置資源，根據(jù)市場情況確定生產(chǎn)要素價格；及時計算分析施工過程中發(fā)生的費用，客觀反映項目成本，做好成本核算工作；對比分析施工過程中各種數(shù)據(jù)的變化，找出人才機、勞務分包、工程分包等數(shù)據(jù)的偏差，具體分析偏差原因，采取有針對性的糾偏措施。

(2)做好施工現(xiàn)場的成本管理。在現(xiàn)場管理中，施工人員的成本意識、進度、質(zhì)量控制、現(xiàn)場簽證、材料和機械設備管理都是成本管理的重點內(nèi)容。在施工人員的成本意識方面，要切實改變施工人員重質(zhì)量、重進度、輕成本的意識，倡導節(jié)約，開展成本意識專項培訓，將水利水電工程的綠色施工、文明施工與節(jié)約成本結(jié)合起來。在進度控制方面，施工單位應結(jié)合項目進度制定合理的資金計劃，確保項目各階段的進度與成本協(xié)調(diào)；在質(zhì)量控制方面，嚴格落實項目組各部門和團隊的責任，明確分項工程、分項工程和隱蔽工程的質(zhì)量責任主體和監(jiān)督驗收方法，及時解決存在的質(zhì)量問題。在現(xiàn)場簽證方面，水利水電工程項目的現(xiàn)場簽證經(jīng)常發(fā)生。針對地質(zhì)條件變化、材料替換、設計變更等不可避免的問題，現(xiàn)場管理人員應首先詳細記錄相關信息，通知甲方和第三方做好監(jiān)督確認工作，明確施工單位增加的返工量，合同外增加零星工程量，便于合理安排工期和成本控制。

4竣工結(jié)算階段的成本管理

竣工結(jié)算時，施工單位和施工單位應當根據(jù)施工合同、竣工圖、結(jié)算書等相關資料，確認工程量清單，結(jié)算工程價款�？梢姡�竣工結(jié)算階段的成本管理直接關系到施工單位的合同價款金額。那么施工單位應該如何做好竣工結(jié)算階段的成本管理呢？

(1)審核竣工結(jié)算相關材料，確保不遺漏或缺失�？⒐そY(jié)算涉及的材料很多，與成本相關的材料主要有設計變更材料、現(xiàn)場簽證、會議紀要、工程量清單、竣工圖等。施工單位應審核竣工結(jié)算材料，嚴格控制材料和數(shù)據(jù)的全面性和準確性，不得因遺漏或缺失而少結(jié)算項目價格，影響項目利益。

(2)根據(jù)合同要求制作結(jié)算書。預結(jié)算人員應根據(jù)施工合同的內(nèi)容，重點關注相關價格條款，結(jié)合施工過程中工程量和工程造價的變化，收集整理所有材料，對結(jié)算書進行分類，為結(jié)算工作的順利開展奠定基礎。結(jié)算書編制后，工作人員還應注意總結(jié)經(jīng)驗教訓，總結(jié)項目相關數(shù)據(jù)，為今后水利水電項目的成本管理提供參考。

(3)提高工程造價人員的專業(yè)素質(zhì)。在水利水電工程造價管理的全過程中，每一個環(huán)節(jié)都離不開造價人員，造價人員的專業(yè)知識和技能、工作經(jīng)驗和經(jīng)驗都會對造價管理的效果產(chǎn)生影響。因此，工程造價人員應具備工程管理、造價管理、統(tǒng)計分析、水利水電工程施工技術(shù)和設計的專業(yè)知識，熟悉建設項目全過程造價管理的流程和方法，對工程量清單和工程定額有深入的了解，具有良好的職業(yè)道德，能夠全身心地投入到水利水電工程造價管理中。一方面，施工企業(yè)應加強對造價人員的培訓和教育，通過邀請專家授課、舉辦造價管理交流會、派出調(diào)查學習等方式，為造價人員的成長提供良好的環(huán)境；另一方面，鼓勵造價人員主動充電學習，自覺提高學歷和專業(yè)技能，要求所有從業(yè)人員具備二級造價人員資格，對取得一級造價人員的從業(yè)人員給予精神和物質(zhì)獎勵。

5結(jié)語

水利水電工程施工階段的全過程造價管理應圍繞事前控制、事中控制和事后控制階段，重點關注施工組織設計、工程預算、招標、合同簽訂、施工組織設計、施工現(xiàn)場管理、竣工結(jié)算數(shù)據(jù)審核、結(jié)算書制作、造價人員專業(yè)素質(zhì)等與造價密切相關的因素，結(jié)合項目造價管理中常見的問題和不足，制定有針對性的措施，不斷改進。

相信經(jīng)過以上介紹，大家對水利水電工程施工階段的成本管理有了一定的了解。歡迎訪問建筑網(wǎng)絡，查詢更多相關信息。