自我國改革開放以來，隨著社會經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展得到了大力推進，電力企業(yè)的發(fā)展也不例外，但隨著電力企業(yè)的不斷發(fā)展，人們對電力工程的發(fā)展建設也提出了更高的要求。成本規(guī)劃和結算在電力工程建設中占有重要地位，對成本規(guī)劃和結算的控制水平直接影響工程整體質(zhì)量。因此，關于電力工程成本管理的問題代電力企業(yè)面臨的重要課題。在電力工程建設過程中，如果沒有管理成本規(guī)劃和結算，成本就無法有效控制，嚴重影響整個電力工程的質(zhì)量。因此，電力企業(yè)要想在競爭強烈的市場環(huán)境中長期生存，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須加強成本計劃和結算的深入探析。

受市場競爭環(huán)境日益激烈的環(huán)境影響，現(xiàn)代各類企業(yè)要有效實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須對企業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)實施現(xiàn)代化管理模式，管理成本是實現(xiàn)現(xiàn)代化管理的基礎前提。在我國電力企業(yè)的發(fā)展過程中，工程成本不僅代表企業(yè)的整體經(jīng)濟效益，也是加強企業(yè)社會效益的關鍵。電力企業(yè)要想最大化經(jīng)濟效益，必須加強工程成本計劃和結算等管理管理。對此，本文通過討論現(xiàn)階段國內(nèi)電力工程造價規(guī)劃和結算工作中存在的主要問題，結合實際，分析改善電力工程造價規(guī)劃和結算現(xiàn)狀的有效措施。

1現(xiàn)階段國內(nèi)電力工程造價規(guī)劃與結算工作中存有的主要問題

1.1現(xiàn)有成本評價機制缺乏科學合理性

與社會經(jīng)濟市場的其他行業(yè)相比，電力企業(yè)具有一定的重要性和特殊性。在電力工程的建設過程中，施工項目往往具有周期短、范圍廣等特點，這代表著在同一時期內(nèi)展開多項建設的可能性較大。由此，要實現(xiàn)對電力工程施工成本的有效控制具有一定的困難，所以，建立科學合理的成本考核機制顯得至關重要。制定科學合理的成本評價機制，電力企業(yè)應從成本控制系統(tǒng)、成本信息系統(tǒng)、成本計算、成本內(nèi)控制度、成本評價實現(xiàn)、成本監(jiān)督等環(huán)節(jié)開始。此外，電力企業(yè)在進行成本控制時，必須嚴格遵循事前-事中-事后的管理順序，實現(xiàn)成本的全面管理。

1.2財務人員本身水平不足

高素質(zhì)人才是實現(xiàn)企業(yè)長期發(fā)展的重要因素。財務人員是實現(xiàn)成本有效控制的重要基礎，電力企業(yè)必須加強人才培養(yǎng)。由于一些電力企業(yè)缺乏高水平的財務人員，成本控制水平無法有效提高，成本預算與實際成本結算存在差異。不僅如此，由于電力企業(yè)對工程造價的管理戰(zhàn)略不足，企業(yè)的長期利益無法提高，阻礙了電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1.3成本規(guī)劃與結算管理工作許多問題

(1)許多電力企業(yè)在工程決策階段存在成本概算超過估算、成本結算超過預算、成本預算超過概算等問題，上述問題的主要原因是電力企業(yè)在工程決策階段

(2)根據(jù)相關調(diào)查研究數(shù)據(jù)，中國一些電力企業(yè)在工程招標階段過度重視工期進度，盲目招標、招標文件不足、招標文件內(nèi)容不能滿足工程建設需求等問題。上述問題在工程建設過程中發(fā)生設計變更，導致成本管理失控。不僅如此，部分電力企業(yè)在發(fā)展過程中，甚至存在交易行為混亂的問題，受各大電力行業(yè)競爭力日益劇烈的環(huán)境影響，使部分企業(yè)過度重視經(jīng)濟利益，進而導致“不正當競爭”的現(xiàn)象泛濫。例如，一些電力企業(yè)為了提高整體經(jīng)濟效益，盲目降低工程成本，在獲得項目投標后發(fā)生經(jīng)費緊張現(xiàn)象，為了解決這種現(xiàn)象，降低了工程建設材料的成本，與材料質(zhì)量無關，發(fā)生了工程質(zhì)量問題。這種現(xiàn)象嚴重破壞了電力工程的整體質(zhì)量。

(3)國內(nèi)部分電力企業(yè)在工程設計階段存在不合理的設計費用、技術和經(jīng)濟分離等問題。目前，電力企業(yè)工程設計階段產(chǎn)生的成本費用是根據(jù)工程成本和項目投資的比例產(chǎn)生的，但由于部分工程設計者在設計項目過程中過度重視技術，忽視了項目的經(jīng)濟合理性，工程項目整體成本制作存在嚴重的不合理性。

2改善電力工程成本籌劃與結算現(xiàn)狀的有效措施

2.1全面完善成本控制機制

電力企業(yè)在進行工程項目建設的過程中，必須意識到成本控制的重要性，在構建責任成本管理機制的前提下，應不斷完善成本控制機制：（1）確保企業(yè)各部門清楚地意識到自身所肩負的責任，從真正意義上實現(xiàn)對項目成本的共同負責，并對安全、財務、企業(yè)經(jīng)營以及技術等內(nèi)容做出有效協(xié)調(diào)，在最大程度上避免出現(xiàn)失誤后員工推脫責任的情況發(fā)生；

（2）電力企業(yè)應針對整個工程建設的成本支出中占據(jù)著至關重要的地位，對成本籌劃與結算的控制水平，會直接影響工程的整體質(zhì)量。由此，有關電力工程成本管理方面的問題已成為當代電力企業(yè)需面臨的重要課題。在電力工程建設過程中，如果沒有管理成本規(guī)劃和結算，成本就無法有效控制，嚴重影響整個電力工程的質(zhì)量。因此，電力企業(yè)要想在競爭強烈的市場環(huán)境中長期生存，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須加強成本計劃和結算的深入探析。關鍵詞:電力工程成本計劃成本結算有效措施中圖分類編號:F407文獻標志代碼:a開展全方位實時監(jiān)視，定期或不定期對電力工程項目進行全面檢查，保證工程建設質(zhì)量，保障后期工程成本結算

(3)電力企業(yè)應對全體員工進行培訓，在提高員工素質(zhì)水平的同時，實現(xiàn)工程成本計劃和結算等環(huán)節(jié)的全面平衡。

2.2加強對工程造價預算的管理力度

電力企業(yè)要做好工程造價規(guī)劃和結算等環(huán)節(jié)，必須加強對造價的管理控制，而造價預算是實現(xiàn)造價控制的重要前提�；�于此，企業(yè)應建立相應的工程造價預算管理體系，為實現(xiàn)造價控制提供可靠的保障。在進行成本預算的時候，電力企業(yè)要選派相關人員對工程建設場地進行實地考察，收集詳細的工程資料，對其中各個環(huán)節(jié)的經(jīng)費支出進行合理的預算。另外，電力企業(yè)還應結合對實際情況的考慮，對成本預算方案做出對應的修整，并按照動態(tài)管理原則強化在成本預算方面的靈活度，以此保證工程建設能夠順利進行。

2.3確保工程各環(huán)節(jié)成本支出的合理性

在電力企業(yè)開展工程建設過程中，不同工程施工環(huán)節(jié)產(chǎn)生不同程度的成本支出，主要包括建筑材料、機械設備、人力資源等。因此，為了保證工程造價預算與造價結算一致，電力企業(yè)必須全面規(guī)劃工程建設過程中產(chǎn)生的造價支出，確保造價支出在預算范圍內(nèi)。其中，建筑材料成本支出主要包括以下兩個方面:一方面，實體材料支出，另一方面，應加強對這種材料支出的實際使用量的控制，另一方面，非實體材料支出，應加強腳手架、模板、鋼管等材料的實際使用量的控制。機械設備成本支出主要是指工程建設中使用的機械設備的能源和折舊費用，應加強機械設備的有效控制，全面提高機械設備的利用率。人力資源成本支出是指在工程建設中花費的人工勞動時間，對于這種成本支出，可以通過內(nèi)部勞動定額制度實施工作承包制，同時加強人員自身的專業(yè)素質(zhì)，為工程整體質(zhì)量提供可靠的保障。

3結語

總而言之，電力企業(yè)要做好工程造價規(guī)劃和結算工作，必須有效控制工程造價。通過合理控制工程造價，使企業(yè)的社會效益和經(jīng)濟效益實現(xiàn)真正意義上的統(tǒng)一，為電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎。